Friday, November 16, 2012

中共“七常委”首度亮相

2012年11月15日,中共召开十八大一中全会,随之产生的新一届中共中央政治局常委在世人面前亮相。FT中文网总编辑张力奋在现场记录了这一时刻。

Thursday, November 15, 2012

周小川可能卸任央行行长一职

中共十八大昨日落幕,选举产生了新一届中央委员会,为各方等待已久的新领导层今日亮相搭起了舞台。

官方媒体表示,中共中央政治局常委会(位于中国政治权力最高峰的小圈子)的10名领先候选人已入选205人组成的中央委员会。

习近平位于中央委员会名单榜首,预计他将于今日接替胡锦涛出任中共中央总书记,明年3月接任国家主席。这份名单还包括预计将接替温家宝出任总理的李克强。

中央委员会将在今日选举产生由25人组成的中共中央政治局,进而再选出政治局常委。

有一个关键人物的姓名不在昨日出炉的中央委员会名单上,那就是中国央行行长周小川。这似乎表明,他很可能会在几个月内退休,由某一名中央委员接任央行行长。

在谨慎推动中国金融体系走上市场化改革道路10年后,周小川的退休对中国货币政策不会产生什么即刻影响。与发达经济体的央行不同,中国人民银行并不具有独立性。所有关键决策(比如是否调整利率)都是由国务院作出的,中国央行扮演的是更接近于顾问的次要角色。

但周小川的离任仍将在北京留下一大空白,人们认为他在始于2002年的任期内策划了一系列改革,在这方面发挥了关键作用。

在2005年中国作出人民币不再盯住美元的决策后,周小川主持开发了一套浮动汇率机制。虽然外国批评者继续指控中国人为压低人民币汇率,但自那以来人民币兑美元汇率已上升逾30%。

据官方的新华社报道,进入新一届中央委员会的10名主要领导包括长期分管经济的副总理王岐山和现任中宣部部长的刘云山。这份名单还包括中共最资深的女官员刘延东和中组部部长李源潮。

十八大还修改了党章,写入“生态文明建设”的重要性,承认中国数十年快速增长造成了沉重的环境退化代价。

在今年的党代会上,污染问题在议程上占据空前高的位置。

译者/何黎

中共新领导层亮相 习近平任总书记

中国共产党选择了一个偏保守的团队在未来五年领导中国——尽管各界对中国政治体制改革和进一步经济改革有很高呼声。

周四早晨,七个人身着黑色西装,走上人民大会堂主席台“与记者见面”。北京方面通过这场精心安排的仪式,向世界介绍它的新一届领导人。

刚刚接替胡锦涛出任中共中央总书记的习近平在这七人中领头,以示他拥有最高地位。明年三月,他将接替胡锦涛担任国家主席。李克强紧随习近平之后,表示他将不出所料接任温家宝的总理一职。

习近平在就职之际,承诺将打击已让中国公众深恶痛绝的腐败现象。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,”他说。在演讲中,他只提到“社会主义”一次。

这位新的总书记看上去自信而轻松,与总是照稿宣读、很少表情的前任胡锦涛形成鲜明对比。

但政治局常委的其他新成员构成,却比此前外界所期望的保守得多。政治局常委是中国的最高权力机构。

几位被视作改革派的人没能进入常委,包括负责党内人事的组织部长李源潮。而中国经济引擎广东省的省委书记汪洋也没能“入常”。

相反,常委中除习近平和李克强之外的其他五名成员,都已在25人政治局中任过一届委员,到习近平第一届任期结束时,他们都将到达退休年龄。

这五人包括在朝鲜获得经济学学位的张德江、前上海市委书记俞正声、以及近年来担任中共宣传部部长、加强了对媒体和互联网管控的刘云山。

掌管港口城市天津的张高丽、以及资深经济政策制定者王岐山也进入了七人常委。

中共新一届领导人中有些还将担任政府职务,如习近平将担任国家主席,李克强将担任国务院总理。但他们只有在明年3月获得全国人民代表大会(NPC)的正式确认以后,才能接替现任领导出任这些职位。

周四,中共还宣布了中共政治局全体委员名单。政治局由25名成员构成,常委就是从这些成员中选出。

习近平还被任命为中央军事委员会(CMC)主席。中央军委由12名成员组成,控制着中国的军队系统。在这次任命之前,外界一直在关注胡锦涛是否会在卸任中央总书记一职后仍然留任军委主席。2002年,胡锦涛的前任江泽民在卸任国家主席以后,就曾保留军委主席一职。

新一届领导人上任之际,中共正面临艰巨挑战。内部权力斗争、中产阶层不满情绪的加深以及经济压力加剧,都对中共领导构成了威胁。

今年大部分时间,中共都在忙于处理薄熙来事件。薄熙来是前重庆市委书记。他的妻子因谋杀英国商人而被判刑。上个月,薄熙来被剥夺最后的党内职务,为他接受刑事审判铺平了道路。他面临从腐败到不正当男女关系等一系列指控。

译者/何黎

媒体札记:让大家久等了

一、习李时代

终于不必再绞尽脑汁暗示了——离正午12时整还差5分钟,在央视镜头的聚光灯下,在几乎全中国所有时事媒体的直播声中,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽鱼贯而出,他们7位就是中国共产党最新一届中央政治局常委。

此时,亿万观众已经苦等了至少1小时。由于预告与中外记者见面时间是“11时许”,央视也是在此之前就由主播康辉会同中央党校原副校长李君如、评论员杨禹垫场预热。也真是苦了他们仨,恐怕已经说尽了十八大报告里的所有关键词,却仍没能等到大会堂领导入口处的人影,只有挤满发布厅的媒体同行同样默默守候不敢动弹。

微博上虽然已是怨声载道,但这些关心时局者总不舍离去。倒是有意外收获,11时45分,@新华视点连发两条本社十八大快讯,宣布“党的十八届一中全会15日上午选举习近平为中央委员会总书记……选举习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局常委。”

“原来如此”、“果然如此”、“不过如此”——其实,由9转7的这份常委名单并不会出乎很多政治票友的意料,至少在两周以前,由新加坡联合早报等外媒背书的就是这个版本,随着十八大召开,更是成为中国互联网上流传的最主流猜想。正是在这种“不能说的秘密”气氛下,过去一周里,商业门户的编辑们费尽心思挖掘有关王歧山、刘云山、汪洋、张高丽、俞正声的一言一行,将他们作为新闻预告片的主角,展现在全中国民众面前。

所以,当最终答案揭晓,再回到电视机前,更多的就是为了看一看“王储登基”的风采。习总书记打着红色领带,挥挥手,走向发言席,他微笑着,开口说的第一句话就赢来了一些好感:“女士们,先生们,朋友们:大家好!让大家久等了,很高兴同各位记者朋友见面。昨天,中国共产党第十八次全国代表大会胜利闭幕了。这些天来,各位记者朋友们对这次大会作了大量报道,向世界各国传递了许多‘中国声音’。大家很敬业、很专业、很辛苦,在此,我代表十八大大会秘书处,向你们表示衷心的感谢。”

在从李克强——预计将成为总理的留任常委——开始依序介绍了6位常委同事后,习近平开始自己的就职演说。在含翻译在内不到18分钟的这段讲话过后,他因为面对镜头的“从容自然”而在网络间得到普遍好评,发言稿中的一些表述更是带来了诸多微博意见领袖的赞赏——“官腔少了,人民多了”,例如以下这段:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”

失望者此时已经散场。对他们来说,现任广东省委书记汪洋没能最终出现在这个场合,就是“改革派”的失败明证,而习李以外5位的年龄又预示着只能任职一届,故而难有作为。而左派领袖@张宏良此时更要火上烧油,他从习近平讲话稿中摘出类似“人民是历史的创造者”这样的话语,要以此证明“人民赢了!虽然只是起跑线上的较量,并且代价巨大,但毕竟还是赢了!”

中国的“第六代”领导人

中国新一代领导人将于本周四亮相。届时,多数人的目光都将投向即将接任国家主席一职的习近平以及中共中央政治局常委会的其他成员。

但在聚光灯之外,一位昔日的建筑工人有朝一日也有望走上同样的道路,他就是现年49岁的内蒙古自治区党委书记胡春华。

中共在十八大上所做的决策,将为胡春华及所谓的第六代领导集体的其他成员规划好道路,以便他们做好相应的准备,在习近平和即将接任总理一职的李克强于2022年退休后接掌中国的领导权。

分析人士把中国的领导人粗略地分为若干“代”。毛泽东是1949年中国人民共和国成立后第一代领导集体的带头人,习近平和李克强则是第五代领导集体的成员。

第六代政治家(年龄不大但又有足够资历、从而有望在2022年后进入最高领导层的官员有100人左右)的仕途,取决于他们能否在25人组成的中共中央政治局中赢得一个席位,或者能否赢得出任一个富裕的直辖市或省份的党委书记的美差。

第六代领导人一个最鲜明的特征是,与之前的领导人相比,他们的教育背景更加多元化。之前的领导人往往接受的是理工科教育。

第六代领导人包括:学法律出身的湖南省委书记周强;工业界的领袖,如曾任中石化集团(Sinopec Group)总经理、现任福建省省长的苏树林;农业科学家出身的吉林省委书记孙政才。

印第安纳大学(Indiana University)中国政治学教授斯科特•肯尼迪(Scott Kennedy)表示:“我们谈论的不再是一群工科技术官僚。”

分析人士表示,第六代领导人更具国际视野,但同时也仍体现出他们前任的色彩,这意味着他们不会成为激进的改革者。

新加坡国立大学(National University of Singapore)研究中国政治的专家薄智跃表示:“第六代与前几代具有高度的连贯性。他们是一个模子刻出来的,衣着、举止、言谈、语气完全一样。”

在第六代领导人中,胡春华最引人注目的地方在于他黑白相间的头发(这与很多领导人染得乌黑发亮的头发形成对比)以及他的快速晋升。由于与胡锦涛关系密切(两人并非亲戚),胡春华被许多人称为“小胡”。他有望于本周进入中共中央政治局,为他在2017年十九大后进入政治局常委会做好准备。

胡春华等高层政治人士的仕途发展,凸显出中国的政治体系如何自成一套:新一代领导人是在前一代领导人的栽培下、沿着与前一代领导人相同的道路晋升产生的。

胡春华从共青团开始起步。大学毕业后,他接受了共青团西藏自治区委组织部的一个职位,而后在西藏待了近20年。

在西藏时,他被时任西藏自治区党委书记的胡锦涛发现。后来,在胡锦涛的提携下,他当上了共青团中央书记处书记。2009年,胡春华当选河北省省长,成为中国历史上最年轻的省长。

虽然他在任省长期间河北省发生毒牛奶丑闻,但这一事件对他的影响并不大,而这主要归功于他的政治关系。这种关系帮助他晋升为内蒙古自治区党委书记。

薄智跃解释道:“这是一种‘靠山-门生’关系,因此他们会被栽培成为未来的领导人,获得很多好好表现的机会。这一代人对党忠诚……但他们未必是有成就的人。”

内蒙古自治区资源丰富,首府呼和浩特市的居民表示,胡春华的治理风格很低调。一名出版商说:“中国有句话叫‘无为而治’。胡春华似乎就是这种风格。”

去年夏天,胡春华的治理受到严峻考验。当时,一名汉族司机驾驶一辆运煤卡车撞死了一名蒙族牧民,随后爆发了民族主义色彩浓厚的抗议活动。胡春华的反应是马上采取安全管制。当地居民认为,这是胡春华基于他在西藏的经验而产生的过激反应。

上周五在十八大上发言时,胡春华表示,有时必须采取强硬措施,但打击过后,无辜的人总是会得到释放。

他说:“该硬的时候硬,该软的时候软。”

英国《金融时报》陈晓敏(Gwen Chen)北京补充报道

译者/何黎

Wednesday, November 14, 2012

媒体札记:再见,十年

至少这一点不再有悬念——2012年11月14日就是胡锦涛担任中共中央总书记的最后一天。

10时许,新华社已发出十八大闭幕会选举新一届中央委员会的快讯,即“根据总监票人报告选票发出和收回的情况,胡锦涛宣布:根据大会选举办法的规定,本次选举有效”。11时许,单独为“习近平李克强当选十八届中央委员”发稿,而后,再是“党的十七届中央政治局委员王岐山、刘云山、刘延东、李源潮、汪洋、张高丽、张德江、俞正声当选党的十八届中央委员会委员”的消息。

至此,胡温十年——如果不考虑胡锦涛和温家宝到明春人大会议时方可各自卸任国家主席、总理的这个“看守”时间段的话——落幕,在所有流传版本中都地位稳固的习近平和李克强预计将接过他们手中的最高权柄,成为中共第五代领导集体中的核心人物。

作为第四代核心,胡锦涛在这场闭幕会上也有收获。继科学发展观在十七大进入中共党章后,他的政治遗产在十八大更上一层楼,即“大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道确立为党的行动指南”。

总结过去十年,期待未来十年——这就是自2012年年初起,中国各路媒体所从事的基本工作。及至上周十八大开幕,更是厚积薄发,从感性的胡锦涛、温家宝十年表情视频图片集,到理性的科学发展观、和谐社会理念评述,不一而足。

人民日报、新华社、央视再次充盈“伟大光荣正确”的字眼自不待言,但这些中央官媒在歌颂之余也的确代言了改革期待者的心声,尤其是通过人民网、新华网、央视网这些相对尺度宽松的网络平台。也总有一些有所抱负的市场化媒体,例如新京报、财新网、财经网,字里行间不肯言退,防范任何可能的保守派反攻迹象——面对胡锦涛报告中“积极稳妥推进政治体制改革”、“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”的描述,他们担心既得利益者只要“稳妥”、不愿“积极”,甚至干脆“不走路”。努力是有回报的,至少,根据官方通报,“只有改革开放才能发展中国”的说法在今早已被确认写入党章。

环球时报其实也可以算作面向市场,只不过其畅销原因中有很大一部分是得益于“官二代”言论特权。作为人民日报子报,它就是反复强调“渐进式改革”重要性的主要阵地,今天就又发表社评《改革要“突破”,也需用“改进”积累转折》:“我们完全用不着去西方的体制里寻找新‘突破’的依据,也决不可能‘反突破’回到改革之前的老路上。改革既首先意味着人工开掘,也包含水到渠成的哲理。中国的改革之路还很漫长,我们的后劲取决于对这两个道理的娴熟把握。中国这么大的国家,没点平衡的智慧和豁达,单凭任何一种激情,都不可能干成实现民族复兴的大事”。

当然,更多是没有特权也没有太多勇气的媒体,他们集体选择谨言慎行的十八大报道评论策略,甚至沉默是金,把最容易“出事”的评论版关停了事。话语权拱手让给新华社电稿,跟随中共喉舌,传达“五位一体”、“美丽中国”、“依法治国”、“小康社会”的图景。

胡温执政的十年

在2003年第十届全国人民代表大会之后的十年里,中国逐渐发展成一个世界级的大国。但当这个月的中共“十八大”(以及明年春的第十二届人民代表大会)到来之时,回忆这十年来胡锦涛和温家宝领导的政府,许多人脱口欲出的问题不是“中国将在什么时候超越美国?”,而是“中国现有的发展模式在未来十年里还能维持下去吗?”人们还要问:即将卸任的国家主席胡锦涛和总理温家宝,在他们执政的十年里,是不是应该(或有没有可能)在经济和地缘政治上为中国做出更充分的准备,以应对下一个时代的挑战?在下一个时代,中国过去享有的人口结构的优势,将随着人口趋势的变化而变成不利因素,而且中国在全球范围内的崛起将继续造成国际关系的紧张。

现在人们恐怕已不太记得,恰好在十年之前,香港出现了第一例疑似“非典”案例,随后酿成一场范围广大的传染病危机。在中国卫生部门长达数月的信息屏蔽之后,这场传染病最终在2003年3-4月在广东、香港和北京蔓延开来。“非典”危机成为胡温新政府一场迫在眉睫的公信力考验,而它成功地经受住了考验。那个时候的诸多迹象显示,这会是一届成功的政府。在“非典”疫情逐渐退潮时,中国经济也最终克服了1997-1998年亚洲金融危机的不利影响,恢复了健康。

2003-2008年,在这届政府执政的头五年里,中国出口不断攀升,中国经济恢复高速增长,中国成为国际舞台上一股举足轻重的力量。

从2002年底到2007年,中国GDP总共增长了75%,以美元计算的人均收入几乎翻倍(人民币相对于美元升值是一个因素)。但中国经济的成功很大程度上是以之前的改革为基础的。从1995年开始,在国家主席江泽民的支持下,朱镕基总理实施了深入、艰巨的国企改革,为胡温时代国企的重新崛起铺平道路。中国从20世纪90年代晚期突然崛起为世界出口大国,这在很大程度上也要归功于朱镕基在亚洲金融危机肆虐时构想出来的政策,以及从1998年开始,吴仪在沿海省份对这些政策的有效执行。在胡温执政时期,中国最终走出1998-1999年亚洲金融危机期间的通货紧缩和低迷,实现了一场令人惊叹的经济复兴,但这场复兴是不平衡的、粗放型的和不可持续的——温家宝总理在2007年公开发表过这样的观点。

随着中国经济在21世纪飞速增长,政府税收收入和外汇储备都大幅攀升。可以说,自从1800年以来,从来没有哪届中国政府拥有比胡温任内更强大的财政实力。但是,他们把第一要务放在了加强国内安保方面,将大量资金投入警察和军队建设,同时还不断加大对基础设施的投资。这些政策让经济失去平衡,强化了中共和政府对于中国社会的控制力,同时把中国的影响力和军事实力扩张到东亚其它地区,或更遥远的地方。胡温政府是不是本应利用这个大好时机,把这些雄厚的资金用于为进一步改革创造更大的动力?但到头来,胡温政府继续支持经过朱镕基改革的大型国有企业,让它们发展为今天这样的极其强大的垄断力量。

随着经济的发展,党的权力也在不断扩张。在像中国这样的繁荣、增长的经济体里,一党制的政治体系,即政治上的垄断,只会让腐败问题变得更加严重。不管政府采取多大的措施来惩治腐败,就算是政府官员及其家属不主动追求不正当的经济回报,这些回报也会不请自来流入他们手中,因为他们拥有巨大的权力和影响力,可以决定和谁签署合同,给谁颁发执照,等等,这些腐败行为也给行贿者带来了自肥机会。

新任总理的晋升之路

即将出任中国总理的李克强,是唯一参加过竞争性选举的中国高层领导人。

那次选举是在1980年,当时他在投票中胜出,担任北京大学(Peking University)学生会负责人。当时的北大盛行自由派政治观点。早年的这次民主竞选经历是否仍然对李克强有影响,很快将会变得更加清晰。

本周中共揭晓新一代领导人之际,李克强将成为党内二把手。明年3月,他将接替温家宝出任总理。

人们对李克强成为改革派领导人寄予希望,这源于他在学生年代的作为。那时的他不仅支持公开、自由的选举,还苦学英文和法律,师从一位研究宪政民主的教授。

李克强至今没有忘记他接受的语言教育。在中国高层领导人中,他是英文最好的一位,谈不上流利,但很熟练。但在通向中国政坛顶峰的道路中,他似乎失去了不少理想主义色彩。

李克强旧时同学、流亡民主活动人士王军涛曾经描述毕业近10年后与李克强重逢时的印象:“我感觉他失去了一些独立的个性,变得世俗了一些。”

李克强政治生涯中,最能说明他执政风格的片段,是他对河南一起艾滋病丑闻的处理。李克强自20世纪90年代末起担任这个贫穷中部省份的省长。

当时的河南,许多村民们有偿献血。很多情况下,血液被收集起来,分离出血浆后重新注入人体。那起丑闻的起因是,携带HIV病毒的血液混入血库,致使数万农民受到感染。

在有关艾滋病爆发的报道出现后,李克强压制了媒体和活动人士,直到将近5年后,河南政府才承认问题。

在官场,李克强曾被批评不够果断,这种对他领导能力的批评时至今日仍有耳闻。但他的两项政治资产对他形成了保护,并为他后来的晋升铺平了道路。

首先,他有强大的政治靠山——胡锦涛。他在共青团时得到了胡锦涛的注意。共青团是中共的后备军,致力于培养青少年为党服务。

胡锦涛在20世纪80年代中期担任共青团中央领导,之后李克强于90年代初接任。出身共青团的官员形成了中国的一个政治派系,而胡锦涛曾经努力想让李克强成为国家主席。但另一派系“太子党”——中国革命领导人的后代——成功将习近平推上第一把交椅,李克强只能接受屈居总理。

李克强的第二项政治资产是,他被视作在执掌经济方面能力很强。掌管经济是总理的关键职责,因此这对李克强而言是一个重要优势。

攻读完法学硕士学位后,李克强获得了北京大学的经济学博士学位。他的导师是中国市场改革的先驱厉以宁。

过去5年里,李克强担任中央财经领导小组副组长,这一职位让他成为经济决策方面第二重要的领导人,仅次于温家宝。中国在全球金融危机中的表现几乎优于所有其它国家,可以说李克强“掌舵”有功,即便批评家认为,成功度过危机的代价是债台高筑。

据信,李克强在世界银行(World Bank)和中国国务院发展研究中心联合撰写的报告《2030年的中国》(China 2030)中,也发挥了作用。该报告建议限制国有企业的权力。

这激发了一些乐观情绪——尽管李克强可能将改革派的政治观点留在了大学,但他将积极推行财政金融改革,引领世界第二大经济体走向更可持续的增长模式。

温家宝因为在总理任期内对改革说得多而实现得少,遭致了激烈批评。李克强的改革计划或许不那么宏伟,但他反而可能取得更大的成绩。

译者/何黎

中国权力交接之时

权力交接时刻,对国家而言,就好像是午夜时分最危险的时刻。在这一时刻,现任者让位给继任者,经验被不确定感取代。为保持稳定,旧时国家会强调迅速完成交接:“旧王已逝;新王万岁!”在现代民主国家,为了获得大众授权的合法性,不得不减慢交接速度。然而在今日中国,交接速度虽然缓慢,合法性却没有增加,因为中国已经没有一套被广泛接受的遴选继任者的程序。

在毛泽东时代,他可以依据自己的心愿选择或者罢免接班人。曾在党内第二的位置坐了20年的刘少奇,最终在1966年遭清洗。五年后,毛泽东钦定的继任者林彪元帅在追捕下逃出中国,因飞机坠毁死于蒙古。接着,年轻的上海造反派王洪文被直升机接到北京接替林彪,不过毛泽东很快发现他无法胜任。

最终,毛泽东选择了不起眼的华国锋,而华国锋也成功继任。然而华国锋宣誓效忠于他导师的灾难性的文化大革命政策,五年后,邓小平剥夺了他的所有职位。

作为一个“至高无上的领导人”,邓小平引入了制度创新:取消了终身制,设定了70岁的退休年龄;领导干部两届任期之后要么升职,要么卸任。然而他并未把“继任程序”制度化。和毛泽东一样,他更相信自己的判断;也和毛泽东一样,他发现自己的选择并不总是对的。1987年,胡耀邦被罢免总书记职务,原因是他放任自由化的意识形态氛围,而这种氛围鼓励了学生示威运动。1989年,赵紫阳由于天安门事件也遭遇了同样的命运。

经历了这些挫败之后,邓小平似乎不得不允许他那些年近八旬的资深同僚们(所谓的“八大元老”)帮忙选择赵紫阳的继任者。江泽民并不是邓小平的第一选择,不过邓小平还是同意赋予江泽民第三代领导集体“核心”的地位。这一“加冕”做法在1997年起到了关键作用。当时江泽民的一位高级同僚反对已年满71岁的江泽民继任总书记,硕果仅存的“八大元老”之一薄一波出面干预。薄一波表示,江泽民不应该退休,因为邓小平已宣布他是这代领导集体的“核心”,于是江泽民得以连任至2002年。

据报道,当时江泽民特别想效仿毛泽东和邓小平,为自己指定一位接班人。与他们两人不同,江泽民并没有能够确保自己历史地位的革命资历,所以他需要一位追随者来维护自己的政治遗产。但邓小平已经“钦点”曾任团中央书记处第一书记的胡锦涛为中共第四代领导人。1992年,胡锦涛升任中央政治局常委,几乎肯定将在日后接替江泽民担任中共中央总书记和国家主席。

以江泽民的威信,他尚不足以推翻邓小平的决定,于是他想方设法把自己上海派别的成员安排进中央政治局常委会。

胡锦涛与江泽民的不同在于,他不必为在他卸任前数年就已指定好的接班人担心,但他的威信也也不足让他可以指定自己的接班人。外界普遍认为,如果有权选择接班人,他肯定会选同为“团派”的李克强。但实际上,李克强将成为下一届中国国务院总理,而中共中央总书记这一党内最高职位将由习近平出任。

江泽民不是“元老”,但据信他在安排习近平接班和确定新一届中央政治局常委的人选方面,发挥了关键作用。

中国下一届领导层将集体亮相

北京时间明日上午11时,习近平将大步登上人民大会堂的主席台。

紧跟在他后面的将是李克强,再后面是另外5名——也许是7名——男士。他们的出场顺序将代表他们的权位排名,这些人将组成今后5年中国领导层的核心——中共中央政治局常委会。

如果一切顺利,习近平和李克强两人将继续任职5年,执掌中国直至2022年。

尽管政治局常委会的具体构成要到明天才能揭晓,但各方从2007年起就普遍预期习近平和李克强将担任最高职务,那一年他们两人分别被内定为中国的下一任国家主席和国务院总理。

对习李二人来说,自那时起压倒一切的任务是避免犯错、从而保住自己的资格。他们成功了。

然而,尽管有这么长时间的“提前预告”,北京最核心权力核心圈子以外的人,对习近平和李克强的情况却知之甚少。中国政权的保密作风意味着,领导人的生平细节很难获得。同时,中国政治体制的性质也使得他们不能公开表达有别于官方口径的政策倾向。

有一种流行的看法是,这两人的个人信念根本无足轻重。自毛泽东时代(整个国家的命运系于一人的念头)以来,中国已经发生了很大变化。如今,决策是在领导层达成共识后作出的。

作为中共总书记,习近平的角色更接近于董事会主席,而不是什么独裁者。

但是,个性仍然是重要的。习近平和李克强的教育背景及工作经历似乎表明,他们在应对中国面临的一些最大挑战方面是相当合格的。更大的一个担忧是,僵硬的列宁主义政党架构,未能跟上流动性渐强、雄心勃勃、有主见且见多识广的中国民众的发展。

习近平和李克强会成为改变这种局面的人吗?这很令人怀疑。中共在研究了前苏联的情况后,一直致力于确保不提拔中国的“戈尔巴乔夫”(Gorbachev)。

“这些人好的地方是,如果你不喜欢他们,过5年或10年他们就会卸任。”新加坡国立大学(National University of Singapore)研究中国政治的学者薄智跃表示,“但问题在于,如果这些人做不了任何事,10年就太长了。”

译者/何黎