中国经济实力的增长正在转变其在亚洲所扮演的角色,与此同时领土争端以及其他争议性问题也在影响着中国与其邻国的关系。在问答专访中,欧亚集团(the Eurasia Group)总裁伊恩•布雷默(Ian Bremmer)分析了全球秩序与中国在亚洲转变中的角色。伊恩•布雷默表示,中国政府倾向于发展双边关系,但随着中国影响力的增加,其将越来越需要在多边场合富有成效地开展工作。
中国的全球角色发生了怎样的改变?在亚洲所扮演的角色又发生了怎样的改变?
随着中国国力不断增强,全球秩序也将越来越向中国倾斜。当中国变得更为富有,并在不久的将来跃居为世界最大的经济体时,其他国家将别无他选,只能转向中国。
在未来几年中,对中国而言亚洲仍将是最为关键的区域,同时亚洲也是全球经济增长的关键。中国的活动几乎会触及亚洲各地,尤其是东南亚与东北亚。同时,中国还是区域内最大的经济体。
但这并不意味着美国在亚洲的影响力会在近期减弱。美国与日本的盟友关系影响着中国的选择。中国与日本之间经济竞争激烈,而且中日安全局势依然十分紧张。考虑到日本与美国的重要性,中国需要与他们保持良好关系,并要特别谨慎以防发生冲突。
要与亚洲其他国家建立互信,中国还需要做出更大努力。亚洲只有少数国家信任中国,而中国也不具有一种可以使邻国倍感亲密的意识形态。在这种状况下,中国只能将其外交政策以培育牢固双边关系为中心。
中国与其亚洲邻国的关系有多紧密?
中国集中精力发展双边关系,其广布亚洲的海外商团体系正体现了这一点。这些主要集中于东北亚和东南亚的商业团体获得了不小的成功,提高了中国在这些区域的经济影响力。
这些重要的中国商业团体向中国领导人提供了一种双向渠道。对于其他亚洲国家如何看待中国的问题,中国海外商团可以提供第一手见解,同时他们也为中国政府打开了一些非正式渠道,以影响其他国家的决策。然而,这些有力的经济纽带对于中国政府所偏好的双边外交更为有利,对于改善多边关系则不然。
在越南、印度尼西亚和菲律宾,中国海外商团强大的影响力和大量的中国投资事实上缓和了南中国海领土争端带来的紧张局势。
当然,还有其他事例可以证明中国与其他亚洲国家的经济纽带有助于缓和紧张局势。在过去几十年中,中国大陆与台湾曾多次险些陷入战争,但现在中国大陆与台湾当局的关系却在很大程度上与中国大陆对台湾入境资本投资的开放程度相关。鉴于中国大陆为台湾提供了巨大的市场,如今有上百万台湾人在中国大陆生活。
要与具有经济重要性的国家以及地区发展关系,这正是中国需要继续采取的战略。
在亚洲中国面对着怎样的挑战?
中国在亚洲面对着诸多挑战,其中一大安全问题就是中日关系。中国与越南、印度尼西亚、菲律宾甚至是与台湾的关系都和中日关系不同,这是因为几乎没有中国人在日本做生意。对于中国人来说日本是个不可渗透的黑箱,加上日本经济规模大于其他亚洲国家并与美国保持紧密联系,因此这是中国面临的一个棘手的问题。
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