世界银行(World Bank)昨日选定美国提名的金墉(Jim Yong Kim,过去译为“金辰勇”)为新任行长,结束了一个矛盾尖锐的挑选过程,他的主要对手曾指责,这个人选不是择优决定的。

作为公共卫生专家、达特茅斯学院(Dartmouth College)前校长,金墉成为首位具备发展事务背景的世行行长。历任世行行长不是银行家就是华盛顿的官员。

金墉必须树立权威,之前另外两名候选人——尼日利亚财长恩戈齐•奥孔约-伊维拉(Ngozi Okonjo-Iweala)和哥伦比亚前财长何塞•安东尼奥•奥坎波(José Antonio Ocampo)都曾说过金墉的实力较弱。

美国、日本和西欧国家在世行的投票权很大,这些国家总是让美国人出任世行行长,以平衡由欧洲人执掌国际货币基金组织(IMF)的安排。

“谁都知道,这件事不是真正择优决定的。”法新社(AFP)援引奥孔约-伊维拉在一个媒体吹风会上的话称,“这场投票是由政治份量和投票权重决定的,所以美国推举的候选人会胜出。”

奥坎波上周五退出竞争,并支持由奥孔约-伊维拉接替罗伯特•佐利克(Robert Zoellick)。他表示,世行行长遴选过程并非完全“公开、透明和择优决定”。

不过,新兴经济体未能联合起来支持同一位候选人,因为俄罗斯和墨西哥已宣布支持金墉。

金墉面临的第一个挑战将是,为世界银行设定一个清晰的愿景。在竞选过程中,他提出一种“具有包容性的”发展战略,包括在健康和教育方面投资,同时兼顾基础设施、经济增长和气候变化。这已导致一些专门研究发展事务的经济学家反弹,他们担心他将不会专注于经济增长。

“金墉获得任命是必然的。”瑞士圣加伦大学(University of St Gallen)教授、世界银行前官员西蒙•伊文奈特(Simon Evenett)说,“几乎可以肯定,如果欧洲国家没有提前答应支持华盛顿提名的任何世行行长候选人,奥巴马政府一定不会支持拉加德出任IMF总裁。根本不存在真正的竞争。”

译者/何黎