西方国家长期以来对印度的核武计划睁一只眼闭一只眼。但随着印度试射有能力打击北京和上海的远程导弹,不能再忽视新德里的野心了。

以印度教火神阿耆尼(Agni)命名的“烈火5型”(Agni V)导弹,能够携带1.5吨重的核弹头,射程可达5000公里以上。印度现在已加入有能力动用洲际弹道导弹的精英国家行列。即使不考虑本月早些时候交付的第二艘核潜艇,导弹试射也足以让印度成为一个外界无法忽视的核武大国。

印度核力量的增强,标志着该地区的重大战略转移。几十年来,印度的导弹在设计时的假想敌都是巴基斯坦。今天,印度与宿敌的关系正在改善,紧张的焦点正在向东转移。中国在南亚加快建设军事基础设施(包括沿着有争议的喜马拉雅山边界),使人们注意到了印度国防相对落后的状况。拥有远程导弹之后,印度现在具有可信的二次打击能力。

鉴于印度坚决拒绝签署核不扩散条约,这将引发国际社会的担忧。但是自从2008年华盛顿允许印度获取民用核技术以来,该条约的效力已被削弱。

实际上,有些人认为,印度军力的增强,是对中国在南亚军事实力增强的有益制衡,这些人正以默许的眼光关注着印度的军备建设。印度一再坚称永远不会成为挑衅者的承诺,也助长了这种态度。印度在核扩散问题上值得尊敬的记录,使国际社会增强了印度在拒绝签署条约的国家中是一个例外的信心。

现在,印度成为了远程导弹俱乐部的成员,有理由对其拒绝签署核不扩散条约施加压力。然而不幸的事实是,这种立场不太可能改变。印度国内的反对情绪根深蒂固。但国际社会可以采取一些有益的初始步骤,使印度的行为与该条约的目标相符。新德里已经实施了相应的保护措施,使其有资格加入核供应国集团(Nuclear Suppliers Group)和导弹及其技术控制制度(Missile Technology Control Regime)。如果签署核不扩散条约意味着太大的步伐,那么加入这些组织就是次优选项。让印度一只脚踏进核不扩散社区,好过将其排除在外。

译者/何黎