中国国家主席胡锦涛呼吁苏丹与南苏丹重启谈判,结束冲突。目前南苏丹总统萨尔瓦•基尔(Salva Kiir)正在北京访问,劝说中方提供经济和政治支持。

胡锦涛会晤基尔之际,苏丹和南苏丹都在发布火药味越来越浓的声明。有关石油收入如何分成的谈判在今年破裂,近几周来双方爆发了自去年7月南苏丹独立以来最为激烈的战斗。就在本周,苏丹轰炸了南苏丹一个地区性的石油重镇,造成一些平民丧生。

“当务之急是积极配合国际社会调解努力,停止边境地区武装冲突,”中国官方电视台援引胡锦涛的话称。

基尔在五天访华行程的第二天表示:“(本次访问)正值南苏丹共和国遭遇一个非常关键的时刻,因为我们在喀土穆的邻居已经宣战。”

分析人士质疑,苏丹和南苏丹石油的最大买家、在两国石油业都有重大投资的中国,能够采取多少行动。

苏丹和南苏丹双方在旷日持久的石油收入分成谈判中,都积极争取中方的支持。这使得一直不愿偏向任何一方的北京方面陷入棘手的处境。在2月份南苏丹决定停产之前,该国开采的石油从中国建造的设施泵送至北方,然后通过中国在苏丹建造的基础设施出口。

“对中国来说,无论做什么都是不合适的,”北京大学教授查道炯表示。“中国能做些什么?也许提供一些贷款或一些基础设施项目,但除此之外他们还有什么可做的?他们解决不了边界冲突。”

中国学者和政府顾问表示,北京方面不太可能向南苏丹提供大笔援助。

“你首先要解决北南苏丹之间的关系,否则无论你提供贷款或是建造基础设施都无关紧要,它不会有任何意义,”政府顾问机构——中国社会科学院的非洲问题专家殷罡表示。

殷罡称,中国不应当支持南苏丹建设穿越肯尼亚的输油管道的计划,以免让苏丹不快。他表示:“或许用于改善民生(如饮用水和铺路)的贷款是一个可能性。但我们不应当提供让他们变更石油出口渠道的贷款。”

中国外交部在周二的记者会上再度呼吁苏丹与南苏丹进行对话,同时不愿表示中国是否准备向南苏丹提供贷款。

“(我们)希望双方通过对话协商解决问题,不采取使局势升级的行动,”中国外交部发言人表示。“石油是两国的经济命脉,保持与外国石油合作稳定性、持续性符合两国根本利益,也符合包括中国企业在内的有关合作伙伴的利益。”

不过,分析人士表示,恢复谈判似乎不太可能,因为双方似乎都日趋押注对方政府将会垮台。南苏丹自停止开采石油以来,现金储备消耗殆尽,而苏丹经济也在承受失去石油收入的压力。

非洲联盟(African Union)正试图重启陷入僵局的谈判,并批评南苏丹攻打哈季利季(Heglig),批评苏丹轰炸南苏丹。

谈判不仅包括石油,还涉及领土争议、债务分割以及公民权,其复杂性一直令调解人头疼不已。

“这是一场非常困难的调解。它就像你试图在以色列与巴勒斯坦之间撮合的那种协议,”一名外国外交官表示。“各方必须重返谈判桌。”

分析人士表示,美国在这件事上影响力不大。针对苏丹政权的多年制裁意味着,华盛顿在喀土穆没有影响力,而南苏丹的新政府似乎对奥巴马(Obama)政府的呼吁置若罔闻,尽管南方长期得到美国支持。

陈晓敏(Gwen Chen)北京、杰夫•代尔(Geoff Dyer)华盛顿补充报道

译者/和风