中国总理温家宝上周末为新一轮促进增长的政策作了铺垫,他的言论引发亚洲及大宗商品市场行情飙升,市场预期全球第二大经济体将出台一连串刺激措施。

但经济学家们昨日告诫称,不应把温家宝的言论解读为这样一个迹象,即北京方面准备推出其在2008年金融危机后拿出的那种大手笔刺激方案。他们表示,新的刺激措施很可能是渐进和谨慎的。

近期,围绕中国经济放缓的担忧,拖累了全球股市和大宗商品市场,但温家宝的言论是迄今最清晰的迹象,表明北京方面计划采取政策行动以刺激增长。

“(要)坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长放在更加重要的位置,”温家宝表示,这番话引发亚洲各地股市上涨。

尽管温家宝的措辞与以往相比只有细微变化,但他的言论被视为一个明确信号,表明北京方面对急转直下的经济指标感到担忧。

虽然官方数据显示今年首季中国经济同比增长8.1%,但在过去一个月期间新增贷款和大宗商品进口量急剧下挫,似乎表明实体经济的挣扎程度超出整体数据所暗示的。

温家宝介绍了一整套渐进式政策措施,以求推动中国经济重返增长轨道,这些措施包括:向大型基础设施项目发放更多贷款、降低融资成本、减税,以及向中小企业发放更多信贷。他暗示,鼓励购买家用电器和建材的计划应当得到延长。

“他希望比以前更重地踩油门,更轻地踩刹车,”高盛(Goldman Sachs)经济学家宋宇表示。“这项声明是过去半年来他作出的最明确的担忧表述。”

分析师们表示,政策方向的转变将意味着,地方政府在启动大规模投资项目方面将有更大空间,而且可能意味着中央政府对此类项目提供更多支持。但没有迹象表明,北京方面将像它在金融危机过后所做的那样,打开信贷龙头。

“你不会得到一个大方案,但渐进的努力将很有意义,”法国巴黎银行(BNP Paribas)经济学家彭垦(Ken Peng)表示。“目前货币政策方面能做的不多,但财政政策方面有更大余地推出促进增长的措施。”

温家宝是在视察了拥有1000万居民的工业重镇武汉及周边地区后发表上述言论的。在中国政府官方网站贴出的长篇报道中,温家宝描述了他与该地区数十名企业负责人的会晤,并对需求和销售下降表示担忧。

电子及家电产品企业海尔(Haier)的高管告诉温家宝,家电行业今年一季度销售额比去年同期下降13%。武汉重型机床集团(Wuhan Heavy Duty Machine Tool Group)的负责人说,企业运行基本平稳,但有效合同比去年同期少。

欧元区危机和全球经济不振,使今年4月中国出口同比增幅降至区区4.9%,远低于2011年4月29.9%的出口同比增幅。

译者/和风