想象一下这种情形：五个朋友聚到一起，想要共同建一座度假屋，但无法确定建应该花多少钱、在哪里建、以及钱由谁出。
金砖国家年度峰会结束时，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国领导人面临的，大致就是这种情形。
他们都认为，创建一家金砖国家开发银行是个好主意——能够为发展中国家提供融资渠道，由发展中国家独立管理，而不必受制于仍由发达国家主导的国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)。
金砖国家峰会昨日在南非德班闭幕。在闭幕式上，金砖国家领导人称这个想法“十分可行”，并表示他们同意创建一家“拥有大量充足资金、能有效资助基础设施建设”的银行。
创建金砖国家开发银行的提议在去年的新德里峰会上首次提出，今年的峰会将这个提议向前推进了一步，但只是一小步。
如俄罗斯财长安东•西卢安诺夫(Anton Siluanov)在峰会正式开始前的财长会议后所表示：“取得了一些进展，但尚未作出创建这样一家银行的决定。”
金砖五国官员在讨论中提出，拿出500亿美元作为这家银行的资本金。但他们仍未就各自的出资额达成一致——到底是五等分，还是按照各自国内生产总值(GDP)权重分配。中国经济规模是俄罗斯或印度的4倍，约为南非的20倍。
问题不仅在于哪个国家是否承担得起这份钱，还在于由哪个国家掌握银行的人事任免权、决定向哪里发放贷款、以及银行贷款将让哪国的企业受益。其他一些多边机构的情况显示，总部设在哪个国家也将是个极具争议性的问题。欧洲复兴开发银行(EBRD)将总部设在伦敦（尽管英国并非最大的出资国），便是一番讨价还价的结果。
在金砖国家中占主导地位的中国，无疑希望将这家银行的总部设在北京。
南非则主张，这家银行应将重心放在最需要开发资金的非洲，意味着约翰内斯堡是更合适的选择。
一些金砖国家观察人士指出，伦敦可能是个各方都能接受的选择。这个城市不在任何一个金砖国家的领土上，所在时区很合适，交通也便利。
但将一个金砖国家所开办银行的总部设在伦敦，可能不利于金砖国家宣扬自己是与旧世界相抗衡的新兴市场力量。
如果金砖国家领导人连“家务事”都做不太好，如何能指望他们合力解决一些宏大得多的问题呢？尤其值得注意的是，金砖国家在IMF和当今其他多边机构中都缺乏话语权。
金砖国家面临三大根本困难。
首先，无论金砖国家领导人在峰会集体照上如何站位，一个无法回避的事实是：中国比其他四国大得多，在全球的经济影响力也大得多。中国政府将思考一个问题：这样一家金砖国家开发银行能帮自己实现的目标中，究竟有哪些是通过中国国家开发银行(CDB)或其他国有银行所不能实现的？
其次，尽管金砖集团希望将完善全球经济治理作为各成员国共同的事业，但它们必须用实际行动证明自己有这个能力。在2011年IMF掌门人的角逐中（最后法国克里斯蒂娜•拉加德(Christine Lagarde)获任总裁），金砖国家未能统一支持一位候选人，就是明证。
最后，金砖国家之间的差异与共同点同样明显。巴西、俄罗斯和南非是资源出口大国，中国和印度是资源进口大国。
中国与印度之间边境局势紧张，中国和俄罗斯则在争夺对中亚的影响力；中国是一个共产主义国家，俄罗斯过去是一个共产主义威权国家，而其他三国都是民主国家。
德班峰会不能算是一次失败的峰会。与会各方同意拿出1000亿美元资金抗击货币危机，这相当于一个有用的政治承诺，即便其实际意义可能很有限（各国央行之间的临时性合作，不也能达到同样效果吗？）。
金砖国家领导人必须注意一点：不要对互相合作的空间抱有不切实际的幻想。
如果金砖国家开发银行能够创建，那当然好。如果不能，那么金砖国家必须及时后退，以免这个计划造成政治上的尴尬局面。
译者/阑天
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