等待戈多,还是等待降低存准?

2月18日的周六,中国人民银行决定从2012年2月24日起,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次下调存款准备金率后,大型银行存款准备金率降为20.5%。中小金融机构的存款准备金率为17%。

这不仅是中国央行在2012年首次下调存准率,也是一次迟到的动作,晚于市场普遍预期。这与其说表达了监管层继续紧缩的意志,毋宁说是中国宏观当局对于是否放松的迟疑。

本次降低准备金,也属于形势倒逼的无奈产物。首先,从信贷增量和货币供应量来看,最近数据均大幅低于预期。其中,对比以往三年的万亿数据,1月新增人民币贷款以7381亿元;同时,狭义货币(M1)同比增长3.1%,比上年末低4.8个百分点;广义货币(M2)同比增长12.4%,比上年末低1.2个百分点。

其次,在通胀继续走低的情况之下,市场预计外汇占款也将走低,同时资金面仍旧紧张。2月17日上海银行间同业拆放利率全线上涨,隔夜利率达4.49%,7天期和14天期利率也亦双双升破5%。

比起技术因素方面的必要调整,存准金不得不下调的最为关键因素在于,宏观经济的支撑力已显疲态。中国1月对外贸易进出口总值2726亿美元,比去年同期下降7.8%。其中出口1499.4亿美元,下降0.5%;进口1226.6亿美元,下降15.3%。出口与进口双双下滑,除了出口乏力,更暗示消费不济,而房地产减速也使得未来投资增速难言乐观。

从未来一两年年来看,投资、出口、消费三驾马车,伴随外围经济恶化,预计投资仍旧将成为重中之重;而其中政府投资不宜增加,鼓励民间投资不应该再成为一纸空言,令人期待2011年全面收紧的信贷在2012年将有所转变。

是否应该继续放松?尽管“放松”一词似乎羞于出口,但答案无疑是肯定的。过去两年法定存款准备金畸形之高,已经使得信贷紧缩无处不在,民营经济危局与此关系莫大焉。2010年以来,中国只出现了二次下调存准率,除去这次,上一次下调是在2011年12月5日。正如笔者在上一次下调存款准备金文章中(《存准率应该一降再降 》)指出,未来存款准备金还有下调空间,至少还有三次,即使再多亦不可为过。

中国官方的货币政策,一向以“预调”为追求,以“出其不意”为手段。诚然,比起欧美货币政策的“意料之内”,中国货币政策的可预见性往往偏低。然而,货币政策出发点应该立足实体经济需求,监管层的调控目的与对象并非市场,货币政策时间点应立足经济需求,而不是以出其不意为出发点,否则将本末倒置,不利于培育市场理性。

无论官方如何定义本次举措,政策微调也好,稳健不变也罢。当中国经济进一步恶化之际,囿于各种现实局限,货币政策即使不能超前,也不应该过于落后,“走一步看一步”的心态很可能贻误大局。目前经济处于下行周期,未来更合理的政策组合应该是继续下调存准金,如有条件,可以考虑放大利率浮动区间。

戈多迟迟不来,苦死了等他的人;而存款准备金迟迟不调,不仅使得民营企业举步维艰,实体经济亦低徊不己。回头来看本次下调准备金率0.5%,虽然晚于诸多机构预测,但毕竟迈出正确一步,也开启未来存准金下调通道,下一次下调存款准备金不应该再继续迟到。

(注:本文仅代表作者观点 jin.xu@ftchinese.com)