【编者按】中国国务院本月发布的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,在陆港两地引发争议。我们发布香港媒体人卢敬华的这篇文章,希望为读者提供一个来自香港的视角,促进公共讨论。

中国国务院新闻办公室忽然于六月十日发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,明明白白地说中央政府对香港有全面管治权,有权向特首发出指示,对香港制订的法律有监督权;人大拥有《基本法》的修改权,包括特首和立法会选举方法;法官是“治港者”的一部分,所以必须是“爱国者”,审案时要识趣;北京有权宣布香港进入紧急状态等等。

北京对香港有管治权的这些说法,近年从京官及北京代理人的口中都听过不少。不过,有系统地以白纸黑字写出来,以政府报告形式出现,相信则属第一次,故效果相当震撼。不少人惊觉原来“一国”可以任意凌驾香港这“一制”,原来《基本法》所谓北京只管国防外交,其余都是特别行政区自治范围的事,可以由北京任意解读,《基本法》这个保护伞原来如此脆弱。

前一天,身兼全国政协常委的九仓主席吴光正在股东大会后的记者会上,忽然大谈政治。此举相信是香港财团富豪接受中共号召后 “发声”,为中共的“鸟笼”政制护航。说护航也未必准确,因为香港很多生意人实际上是现存不民主政制的既得利益者,所以乐见港人接受有筛选的“假普选”,由中共有莫大影响力的提名委员会,提名中共认可的候选人,然后才由市民一人一票选出。

有趣的是 ,吴光正还对“50年不变”作出新“注脚”。他说,50年不变并非只是“马照跑,舞照跳”(当年邓小平的名言),而是政治权利也不变,还质问港人港英时期香港人有否政治权力,完全漠视《基本法》规定迈向“双普选”的条文。他“语重心长”地警告香港人:“香港50年不变,现在已过了16年,还有34年,(剩下)不是好多,好自为之!”想不到第二天,北京方面实际上已宣布,没有50年不变这回事。

所谓“双普选”,即立法会所有议席由市民一人一票直选产生,公民有权提名特首候选人。目前香港立法会有差不多一半,即30席,是功能组别小圈子选举产生,而行政长官是由1200人的选举委员会选出。

其实,认为有权主宰自己命运的香港人,并不相信什么50年不变,但改变应属香港人的内部事务,包括争取真正的“双普选”,包括争取一个比较公平合理的政治经济制度,减少贫富不公。只可惜香港人这些朴素的诉求,被认定在“搞事”,甚至扯上“外部势力”,中共及香港建制派誓要全面打压。

例如早前,新华社香港分社前社长周南接受访问,对争取普选的“占中运动”指指点点,说占领中环危害香港法治,有人图谋夺取香港的管治权,中央不会容许香港变成颠覆基地,有必要时会作出干预云云,都是企图恐吓一些胆小的香港人,疏离一些怕事的香港人。

周南上世纪八十年代就曾代表中方参与中英就香港前途问题的谈判,“六四”学运后接替同情北京学生的许家屯出任新华社香港分社社长,是一个强硬派京官,在九七到来前的过渡期内,与1992年来港担任末代港督的彭定康角力。