中国现行的计划生育政策到目前为止已实施了三十余年。该政策的支持者认为其在实施的过程中成功缓解了中国人口与资源之间的矛盾，为之后中国经济的腾飞做出了不可磨灭的贡献。但越来越多的学者认为随着中国人口老龄化的日益加深，曾令中国经济长期受惠的人口红利逐步丧失，计划生育政策严重拖累了中国经济的高速增长。更有学者认为计划生育政策一开始就是一个错误。诺贝尔经济学奖得主科斯生前曾表示，计划生育政策是一项非常不合理的政策，长期来看，计划生育不仅会使人口红利迅速消失，更会最终让中国面临亡国之祸。面对如此多的质疑声，我们不禁要问，计划生育难道真的是当时解决中国人口资源矛盾的唯一选择吗？假如没有选择执行计划生育政策，中国真的就会陷入长期贫困的阶段吗？
首先，需要搞清楚的是，历史上当人口负担超过了资源最高负载能力的时候，控制人口生育是否是当时社会的唯一选择。人类历史上从公元元年到1500年的漫长岁月里，人口增速和人均GDP增速都维持了缓慢增长的趋势，而从1500年到1800年的三百年间，二者趋势则转为同步下降，表明人类社会历史上第一次面临了严重的人口与资源矛盾。为解决这一问题，西方社会选择了寻找新资源，拓宽新领土和开发新技术。从1500年前后开始的殖民时代，葡萄牙、西班牙、荷兰和英国等海上强国相继崛起。亚洲、非洲、美洲和大洋洲各地区就政治地位而言，相继沦为欧洲列强的殖民地和半殖民地；就经济地位而言，则分别成为列强的原料产地和产成品倾销市场。而自18世纪后半叶开始的工业革命更是令西方各国的人均GDP出现了爆发式增长。由此可见，在第一次大规模人口资源矛盾出现的时候，西方社会的选择是先通过不断地开拓新领土来分流一部分本土的剩余劳动力，而后再借助工业革命的契机大力发展劳动密集型产业以消化其余的剩余劳动力，在300年的时间里，逐步化解了人口资源矛盾。
同一时期的中国则选择了完全不同的道路。在明清之际十余年的统一战争结束之后，清朝统治者不但重新分配了原先的土地资源，还在之后近百年的对外扩张中将中国实际控制的领土面积扩大了近一倍。就这样，中国通过扩张领土和重新分配资源的方式化解了人口资源危机。可见，在第一次全球性的人口资源矛盾爆发期间，无论是东方还是西方，其应对方案都不包括控制人口。
当工业社会后期，人口资源矛盾再次爆发的时候，人们的应对方案同样不止一种。几十年来，西方各国通过探索新的资源（比如海洋资源）、发明财富创造的新技术、节约能源和原材料（降低人均资源消耗）等方式都成功的化解了各自面临的人口资源危机。
历史经验表明，每一次人类社会因为资源和人口关系紧张而陷入经济困境时，控制人口都不是唯一的选择方案。以主张控制人口的经济学家马尔萨斯为代表的人口控制论者之所以认为控制人口是人类社会别无选择的宿命，是因为他们看不到科学技术革命对人与资源关系的巨大改变，看不到新资源探索的无限可能性，甚至也看不到未来节能技术的开发与应用。比如，马尔萨斯理论核心思想之一“土地肥力递减”的假设就是错误的。事实上，当化肥工业发展起来以后，土地肥力不但不递减，反而是递增的。当他提出限制人口增长时假定人类永远停留在他的技术时代，完全想象不到农业产值目前只占人类财富总量不到10%，想象不到来源于石油的制品可以占到人们衣食住行的20%以上，想象不到电磁波、核能、互联网的世界。
No comments:
Post a Comment