习近平访韩，东北亚正在起变化。
20世纪50年代朝鲜战争之后，东北亚逐渐形成了中朝相近，韩日携手的联盟阵线，而今这一局面似乎在“颠倒”。尤其是2010年“天安舰”、延坪岛炮击之后，美日韩VS.中朝的格局至今已呈重组态势……当朝鲜核问题、日本右倾化成为中韩外交的主要议题，日朝关系的逐步解冻，加上朝鲜国内的批评中国声音，习近平的访韩似乎完成了这一重组的实质一步。
这一情景似乎与18世纪中期的欧洲外交革命有几分相似，当英法奥普四国的朋友“对调”，形成新的同盟组合，原本英国和奥地利是盟友，而法国和普鲁士关系比较接近，但后来发生了“联盟的颠倒”，英国成为普鲁士的“金主”和盟友，而法国和奥地利两个冤家则结成了同盟，欧洲格局从此改变。
回到今天的亚洲，经贸与金融领域合作虽是此次习近平访韩的一大亮点，但随之而来的地缘政治的变动却更为重要。
“外交革命”这个词曾经用来描述18世纪中期影响欧洲格局的一次外交大调整。在东北亚是不是也在出现这样的“革命”？如果算不上革命的话，也是在微妙的变革。
在习近平访韩之前，朝鲜发出了令人迷惑的声音，中国外交部宣布了习近平访韩的消息后，朝鲜试射了两枚短程导弹，并在24小时内通过官方媒体发布了消息。此后以国防委员会的名义向韩国提出倡议，在7月4日零时开始结束双方的中伤与诽谤，并提议韩国在仁川亚运会期间停止美韩军演。值得关注的是，7月4日是习近平访韩的最后一天，双方发布联合声明，再次确认反对半岛核武器开发的坚定立场。显然，金正恩软硬兼施堵住中韩的举动只是蚍蜉撼树。
7月1日，日本安倍政府以内阁决议的形式部分解禁了集体自卫权，向“正常国家”迈出了关键性的一步。这一新事件必然成为中韩首脑会晤要谈及的话题，中韩两国与都有难解的历史问题，还有悬而未决的领土争端问题。日本解禁集体自卫权打破了战后东北亚格局的一个重大的原则，摆脱战败国身份，向正常国家迈进了一大步。虽说德国和意大利早已完成了这一步，然日本的解禁对中韩还是个挑战。
中韩关系的热络已经成为东北亚国际关系的一大特色，此次是习近平和朴槿惠在一年多时间里的第五次会晤。除了中韩首脑频繁会面之外，东北亚四国中的元首还没有举行双边会晤，朴槿惠和安倍在奥巴马的撮合下曾有过短暂的三方会谈，却没有取得实质性的成果。中日和日韩首脑至今没有举行双边首脑会晤。
更值得一提的是，习近平访韩打破了一个“惯例”，即在中韩建交之后，中国领导人先访朝再访韩，而此次是先访韩，至于何时访朝恐怕还没进入时间表。此次访韩一方面凸显了中韩关系的“特殊性”，照顾到韩国在朝鲜半岛的核心国家利益，另一方面也是对朝鲜的警示，表达不满。
而日朝关系似乎在近期已经比较热络，朝鲜愿意以人质问题来换取日本的援助，而安倍政府也急于打开对朝外交，一方面摆脱自己在东北亚的孤立地位，另一方面防止自己在可能的六方会谈中被边缘化。朝鲜国内也出现了批判中国政策的声音，金正恩政府也希望减少对中国经济的依赖，中国已经连续5个多月停止对朝鲜原油出口。
No comments:
Post a Comment