近期中共公开处置了几个曾经位高权重的高级官员,包括曾任中央军委副主席和中央书记处书记的徐才厚和曾任江西省委书记和全国政协副主席的苏荣,对前中央政治局常委、中央政法委书记周永康的公开处置也似呼之欲出,显然,这才是两年来国内外各界人士关注和期待已久的真正“大老虎”。
国内外舆论开始相信中纪委此轮反腐将在反腐的范围、规模和力度上超越过去三十多年中的任何时期。在支持打倒更多“老虎”的一片叫好声中,更多的却是持怀疑、不信任或继续观望态度的网民。
为什么在最高领导人赋予反腐“尚方宝剑”且权威机构公布处置的速度(平均达到每周两位厅局级以上官员)明显加快的当下,依然会有上千万网民持怀疑、不信任或观望之态度呢?
无论高官还是平民,大家对中国的前途和未来都没有较为确定的预期。绝大多数人都有一种不安全感:那些缺乏强有力靠山的贪腐官员人人自危,少数有靠山的也要看看势头如何,不敢在风头上贸然行事。中下层贪腐官员感觉前景不明朗,有些可能选择金盆洗手,希望立地成佛;有些则怀有侥幸的赌徒心理,认为若真被抓到就算自己倒霉,“抓不到就算赚了”。
鉴于公开的批评言论受到党国体制下维稳机制的严格监控,网民只能短暂地、局部地、迂回式地表达自己的真实感受。从网络社交媒体、手机微信群的有限表达空间中,依然能够发现:如今人们已经普遍认识到整个体制系统性腐败所造成的严重危害与社会堕化乃至强烈的仇视与报复心理。有关反腐败的打击对象,网民的说法是“无官不贪”,“把所有官员排成队,隔一个枪毙一个也不冤枉”,“真正的‘大老虎’大都集中在中南海”,这些民间说法反映出大家对党内或体制内反腐败整体上已经失去信心。
对于反腐败的举措,大家更相信体制外监督的有效性,比如通过媒体和网民的公开揭露、报道和批评,注定会比以中纪委、监察部和国家预防腐败局更为有效和更具震慑力。近年来已有大量通过分散的网民爆料、迅捷和广泛的网络传播,来披露腐败官员的贪腐事实并最终得到官方处置的案例。
问题是官方并不认同和支持此类来自民间且具有广泛民意基础的反腐形式,明明知道同级纪委对同级党政主官的监督事实上是乏力或无效的,却宁愿长期维持这样的无效格局。即便高一级纪委是对下一级官员的查处,也是异常艰难或劳而无功的。原因在于下一级官员往往是上一级官员亲手提拔的亲信和心腹,高一级官员怎能坐视和容忍同级纪委系统对自己的嫡系进行反腐清洗?
有传言称, 十八届三中全会之后,权倾一时的政法委系统将会重塑权力格局,纪委系统和司法系统都将直接受命于中央决策权威机构(目前权力最为集中的机构就是国家安全委员会,但此机构的工作重点似乎不是针对党内腐败,而更为集中于“维稳”工作),但迄今为止尚未看到更为清晰的权力分工架构。
有关打老虎的具体举措,我也有若干疑问:比如贪腐大案中查封的大量资产、现金和实物(其中包括大量消费品)应该如何处置?且是否能够及时向公众公布?查处腐败大案的大致流程以及腐败事实细节可否向公众开放查询?查处腐败官员的基本判定标准和识别方式可否向公众公开?有无让本人及其家属进行申辩或聘请律师的机会?
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