就像最后一道主菜，品尝之前最为诱人，之后则只余饕餮回味。
也正因此，以中国为主场的夏季达沃斯的高潮，往往是以中国总理的开幕报告开始，也以其结束而告终。本次中国总理李克强9月10日演讲之前的小型谈话内容（可参见《李克强：今年中国经济能够完成目标》），已经引发市场内外震动，不仅第二天沪指收跌，伦铜当晚更是跌去2%——投资市场的逻辑很直接也很粗暴，如果中国不推行“强刺激”，那么经济只能“温复苏”，至于当下承诺的改革，对于市场来说并不想当然意味着红利，甚至可能是短期风险。
不确定性之下，李克强9月10日全体演讲多方关注，在正式会议开始前两小时已经有人排队——在显贵遍地观点廉价的达沃斯，时间宝贵，听众选择难免势利，提前排队并不常见。李克强的演讲，是否值回票价？一位国外同事会后就表示，他和几位同行都努力想明白李克强今年报告与去年的不同。就我来看，如果去年达沃斯李克强逐渐明晰施政路线图，那么今年则在形势变化之下重新定位，尤其是对于制度创新的定义值得重视。
针对李克强去年讲话，我在《李克强施政路线图渐明晰》9一文中曾经将其施政路线图总结为三点，首先是认可增速中枢下移而不短期刺激，其次以自贸区等制度建设促进开放，最后则是激活市场活力。一年过去，内外也对李克强的承诺有所期待，各自打分不同，但是中国经济的转型胶着态势，则已非常明确。
2014夏季达沃斯论坛主题是“推动创新创造价值”，对于一些期待讨论中国真正棘手政经话题的人来说，这个话题并不算很“刺激”。事实上，创新在中国，也可以成为一件有趣的话题，至少中国总理李克强的讲话不乏新意。
李克强将创新的定义从技术创新扩展到机制创新，明确表示中国过去改革历程就是一场宏大创新，未来发展的巨大潜能仍蕴藏在制度变革之中。如果将改革定义为创新一种，那么技术创新更多是微观层面，而改革就是政府层面的创新——而这种创新，在李克强讲话中，最关键的是政府的“自我革命”。
革命意味着什么？中国最早在《易经》中就有“汤武革命，顺乎天而应乎人”，不仅是王朝更替，更需要顺天应人；现在意义上的中文“革命”来自日语对“revolution”的翻译，含义拓展到对原有运行体系的颠覆性变革。从这个角度讲，政府的自我革命需要颠覆性地再造政府运行流程。
如何再造政府流程甚至政府运行？李克强给出了自己的答案。从具体可操作的角度看，未来一段时间，中国政府将进一步加大行政审批制度改革，取消与下放行政审批事项。虽然这一改革更多是在“术”这个层面，在现实中也存在“取消与创造”游戏等问题，仍旧是值得肯定的努力。
从“道”的层面解析，李克强提出政府的自我革命就需要拿出“权力清单”来限制政府的权力，拿出“责任清单”来限制政府的“不作为”，也需要针对市场拿出“负面清单”来保护市场主体的自主权利。这一思路无疑值得肯定，如能落实，政府、尤其是地方政府不作为、乱作为、侵害市场运行等问题可望有所矫正，无疑可以为中国政府建设现代意义的治理能力打下坚实的基础。透过“权力清单”、“责任清单”，中央政府对地方政府的管理可以依据更条理化、透明化的方式来进行，降低管理成本，改进管理效果。透过“负面清单”，市场主体也得到一件强有力的武器来抵御（地方）政府的侵权。
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