对俄罗斯、欧洲和美国来说,这是一个令人心烦的事实,但我们必须实话实说:俄罗斯和乌克兰卷入的是一场主权国家之间的战争,尽管基辅方面是迄今唯一一个愿意承认这点的政府。有证据显示,俄罗斯直接卷入到乌克兰事务中,包括部署地面部队、炮击和供应先进武器。乌克兰一名分离主义领导人声称,已有多达4000名俄罗斯公民在乌克兰的国土上作战。在这场争斗中,俄罗斯已开辟了一条新的南部战线。总之,俄方的行动已构成侵略。
但俄罗斯和西方仍不愿把这一切称为侵略。不管实际情况到底如何,总之俄方是想能够继续离谱地否认这点。在上周四的演讲中,巴拉克•奥巴马(Barack Obama)承认俄罗斯“负有责任”,但他认为最近的事件不过是“我们数月以来看到的情况的延续”。美国和欧盟(EU)认为,若使用“侵略”(invasion)这个词,他们就必须大幅加快对这些事件的回应。因此,他们坚持使用“侵袭”(incursion)这一委婉的说法。西方不能再这样闪烁其词下去了。
同样明显的是,任何人都不想要这场战争,包括乌克兰人。这是一个任何人都不想要的结果,也是所有人都一直在努力避免的一步。但大的战争常常源自错误估计和互相冲突的国内压力。各方都存在不少此类问题。
俄罗斯认为,自己在乌克兰东南部拥有足够多的实际支持,能够在提供最低限度援助的前提下让该地区保持不稳定。它相信,基辅方面对形势也持同样看法,因此会退却,不会对分离主义者开战。俄罗斯在这两方面都估计错了。乌克兰在顿涅茨克和卢甘斯克的军事进攻足够猛烈,以至于俄罗斯仅仅是为了保住其“阵地”就不得不加大援助。莫斯科方面不能坐视乌克兰分离主义者失败,这意味着要加大介入力度。
美国和欧盟的错误估计表现在:他们认为自己能够利用制裁迅速迫使俄罗斯让步。乌克兰是俄罗斯最重要的外交政策利益。弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)的民意支持率目前为84%,到目前为止,俄罗斯人民支持普京的乌克兰政策。对西方而言,乌克兰既不是北约(Nato)盟国,也不代表特别重要的利益。制裁已经并将继续让俄罗斯经济承受切实的压力,但它们永远不会改变普京对乌克兰采取的措施。
乌克兰政府做出的错误估计最为严重。或许基辅方面认为,自己能够战胜分离主义者,俄罗斯也不会介入进来力挺后者。或许它还认为,一旦俄罗斯加大赌注,乌克兰可迫使西方提供正式的直接军事援助。不管是持哪种想法,基辅方面都大错特错了。
那么,接下来会发生什么?如果西方最终承认俄罗斯侵略了乌克兰,随之而来的将是越来越严厉的制裁,超出对伊朗的制裁力度。美国的态度将比欧盟强硬,而欧盟28个成员国的领导人维持统一战线的难度将变得更大。毕竟,很多欧洲人从一开始就对制裁俄罗斯持严重怀疑态度,而且,如果说制裁的目的是防止侵略,那么它们显然未能发挥作用。
我们将看到北约方面作出更广泛的回应,它将更无保留地支持在波罗的海国家和波兰永久驻军。德国反对这一举措,原因是这将违反北约与俄罗斯达成的一项军队部署协议。但俄罗斯侵略乌克兰这件事,将会令大多数北约成员国声辩说,现在至少是非正式终止这一协议的时候了。
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