【编者按】3月22日,亚洲基础设施投资银行多边临时秘书处秘书长金立群,在“中国发展高层论坛2015年会”上发言时表示,亚洲基础设施投资银行(亚投行)是对世界银行、亚洲开发银行的补充,而非替代;是对现有国际金融秩序的完善和推进,而非颠覆。作为亚投行第一大股东,中国不会以老大自居,不会靠投票权行事,尽量以达成一致的方式决策。以下为金立群演讲实录,FT中文网经授权发表。

女士们,先生们,下午好!

中国领导人习近平主席提出“一带一路”的战略构想,同时倡议建立亚洲基础设施投资银行,在亚洲地区乃至世界各地引起了巨大的反响,各方对此寄予厚望。

我们所创办的亚洲基础设施投资银行,将是一个带有明显时代特征的多边开发金融机构。中方倡导建立亚投行,目的是为了尽可能满足亚洲地区基础设施融资需求巨大的客观需要,中国将通过承担更多的责任,来促进亚洲地区的合作和多赢之举。

根据亚洲开发银行的测算,从现在到2020年这段时期,亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7300亿美元,现有的世界银行、亚洲开发银行等国际多边机构都没有办法满足这个资金的需求。由于基础设施投资的资金需求量大,实施的周期很长,收入流不确定等因素,私人部门大量投资于基础设施的项目是有难度的。亚洲地区其实并不缺乏资金,缺少的只是融资机制,我们需要搭建一个专门的基础设施投融资平台,以充分利用本地区充裕的储蓄。

亚投行将和现有的多边开发银行合作,撬动私营部门的资金,合理分担风险,利益共享,促进亚洲基础设施的建设。亚洲地区的经济发展必将为域外的国家带来很好的发展机遇,给他们提供广阔的市场,扩大投资的需求,拉动这些国家经济的复苏,这对全球经济的可持续发展,增加全球的总需求,将是非常重要的。

亚投行从成立的第一天起就带有明显的新时代的特征。亚投行是由各方共建的最高标准的新型多边开发银行,目前包括印度、印尼、新西兰等域内创始成员国已经27个,域外国家参与程度也在不断提高。不久以前,英国率先宣布申请加入亚投行,将成为亚投行意向创始成员国当中的第一个西方大国,随后德国、法国、意大利、瑞士、卢森堡等国家也都提出申请,正在履行相关程序。到本月底也就是申请成为创始国的截至日期,最终的亚投行创始成员会超过35个国家。

中国在亚投行作为第一大股东,是根据亚洲地区中经济的体量确定的。中国作为第一大股东将提供必要的资金,第一大股东的地位不是特权,而是责任,是担当。

在美国、日本等一些大国没有参与之前,为了保证股本金达到一定的规模,中国提出出资额可以最高达到50%,以便使亚投行能够如期开张运行。今后,随着更多国家的参与,中国将会单方面的稀释自己的股份。

即便在初期,作为一个国际社会中负责任的大国,中国将遵守国际通行准则,不会以老大自居,而是平等待人,有事好商量,尽量以达成一致的方式决策,而不是靠投票权决定。亚投行在从事基础设施投资中,将会十分重视生态环境的保护和改善,会重视搬迁居民的利益。