中国计划实行国家公园体制，此举可能有助于解决一些管理问题，它们阻碍了中国对所剩不多的自然区的保护。
中国的保护区地处偏僻，它们促使新的有车族中产阶层欣赏野外自然风光，他们喜欢驾车远行。中国缺乏立法或类似美国国家公园管理局(National Parks Service)的体制，后者有助于维护公园，兼顾保护自然环境和促进旅游业的两大目标。
中国名义上约有18%的国土被列为某种“保护区”，超过大多数国家，但中国对保护区的单位面积投入还不及泰国或尼泊尔。
更糟糕的是，有大量关于保护区状况的可怕报道，从森林保护区被搞成高尔夫球场，到现已落马的政治人物薄熙来为在重庆附近修建又一座水坝，曾决定重划一个鱼类保护区的界线。2009年，一个偷猎者猎杀并吃掉了中老边境动物保护区里最后一只老虎。
芝加哥保尔森基金会(Paulson Institute)环保项目总监牛红卫(Rose Niu)说：“中国有很多保护区，就是在地图上画条线，而没有建立实际的体制。”保尔森基金会周一与中国最高规划机构——中国国家发改委签署了一项协议，为建立一个公园和保护区国家体制出谋划策。
目前保护区所需管理费用由资金短缺的地方政府承担，建立一个国家体制将有助于减轻预算负担。牛红卫介绍说，在青海一个庞大的保护区，员工被要求自己支付摩托车的油钱。
问题不仅是资金短缺，地方官员可能认为公园阻碍了他们实现经济增长目标，地方民众也会觉得放牧和耕种受到影响。
重视国内生产总值(GDP)导致各级政府鼓励大批旅游者到国家公园旅游，但巴士旅游和大型酒店加大了保护区脆弱的生态系统的压力。牛红卫说：“在中国目前的条件下，如果一个公园变成旅游开发区，那将是场灾难。”
九寨沟就出现了这种现象。位于四川省的这个偏僻而风景秀丽的山谷如今以游客众多出名。2013年秋季的中国国庆黄金周期间，通往九寨沟的公路上堵了400辆大巴，游客只得在夜间步行离开。为控制要求退款的愤怒人群，当地出动了武警部队。
译者/何黎
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