【编者的话】中国十二届全国人大第三次会议周四在北京开幕。在当天召开的首次新闻发布会上，发言人傅莹回答了中外记者共15个问题。以下为她的发言实录。我们将一些重点段落加黑，以方便读者阅读。
傅莹：3月15日上午大会闭幕之后，李克强总理将与中外记者会面，回答大家的问题。我们已经设立了“人大会议中心”微信公众号，还将通过网络、短信等各种方式及时发布消息，为中外记者提供良好的服务。以上就是我先要发布的信息。下面我愿意回答大家的问题。谢谢。
南方都市报记者：谢谢主持人。我的问题是，据媒体统计，十二届全国人大以来，已经有39名全国人大代表因为涉嫌违法违纪，辞职或者是被罢免，这个数字超过了上一届五年的总和。我想请问发言人，这是为什么？是我们在选代表的时候就没有把好关，还是代表选举制度本身就存在缺陷呢？谢谢。
傅莹：人大代表应该是模范地遵守宪法和法律，应该很好地履职，绝大多数代表还是做得非常好的，很多代表都是行业的优秀人物。人大代表这个身份，它不是一个特殊的身份，应该说这既是使命，也是责任。作为人大代表，我看现在网上的关心也比较多，报纸上的报道也比较多，人民群众的期待是很高的，所以作为代表，既不能无语无为，更不能违纪违法。如果代表不能很好地履行自己的职责，那么根据法律规定，选举单位和选举人是有权罢免的。所以你刚才讲得很对，就是我们十二届人大将近3000代表，两年来已经有39个代表因为违纪或者是违法被终止了代表资格，一方面反映了当前我们大力反腐，另一方面也是我们加强了对代表监督的效果。
我们国家的人大制度，我们有五级人大，其中90%的人大代表都在乡、县这个级别，这五级人大一共有多少人呢？有267万人。所以基层代表的素质和表现也关系到人大本身的效能和人大本身的健康，因此，基层代表现在也出现了你刚才说到的这种情况，也要加强对自己的要求，也要善于学习法律，要严格地遵守法律。
今年底明年初，我们乡、县两级的换届选举又要举行了，在全国各地陆续要开始。大家可能还记得湖南衡阳破坏选举案，这个教训是深刻的。所以我们也期待着这次乡、县两级人大的选举能够严格的依照法律程序进行，能够风清气正，也希望通过这次选举能够加强基层的人大建设，发挥好基层人大代表更加密切联系群众的优势。谢谢。
法制日报、法制网记者：谢谢主持人。发言人您好，刚才听您介绍，这次大会有一个议程是对立法法修正案草案进行审议，我们关注到曾有人批评全国人大立法权虚置问题。请问，前几次大会都没有安排审议法律议案，而且，这次会不会定一个标准，就是什么样的法律将会由全国人大来审议？谢谢。
傅莹：刚才我在宣读议程的时候也提到了，这次大会的议程之一就是审议立法法修正案的草案，这是十二届全国人大两年来第一次在代表大会这个层面来审议一部法律草案。根据宪法和立法法，制定或者是修改基本法律要提交全国人民代表大会审议。我们全国人大是每年召开一次，日常的立法工作由人大常委会来完成，无论是在哪个层面去审议，都要依照法律程序来进行。立法法是规范所有立法行为的法，我们也称之为管法的法。今年我们是全面推进依法治国的第一年，所以这部法律的修改就显得格外的重要。
No comments:
Post a Comment