美国国务卿约翰•克里(John Kerry)周一警告称，亚太地区未来的稳定将有赖于中国和东南亚国家制订南海行为准则的努力，以管控南海地区的领土争端。这一努力已多年停滞不前。
“不夸张地说，本地区未来的稳定在一定程度上将取决于达成一份行为准则的努力的成功和及时性，”克里在与印尼外长马蒂•纳塔莱加瓦(Marty Natalegawa)共同举办的新闻发布会上表示。纳塔莱加瓦一直在牵头东盟(ASEAN) 10个成员国与中国谈判达成行为准则的努力。
“这个过程拖得越长，紧张局势就会发酵越久，因某一方误判而引发冲突的可能性就越大。”
雅加达是克里此次亚洲之行三站中的最后一站。此前克里呼吁中国领导人以和平方式声索中方在东海和南海的主权主张，放弃比较强硬的姿态。
中国宣称对几乎整个南海拥有主权，并在大举投资扩建海军实力后，近年变得更加自信。这加剧了亚洲最大潜在军事冲突爆发地点之一的紧张局势，也加剧了华盛顿方面对中国崛起的焦虑。
文莱、马来西亚、菲律宾和越南（这些都是东盟成员国）以及台湾也宣称拥有南海部分主权。
2002年东盟与中国达成了初步的《南海各方行为宣言》，但落实这一宣言、制定一份正式的行为准则的努力迄今进展甚微。
中国一直坚称，它只会在双边基础上讨论领土争端，但声索南海主权的东盟国家希望与强大得多的中国举行多边谈判。
中国和东盟官员表示，有关行为准则的谈判仍在进行，但目前还没有何时能完成的时间表。
克里对纳塔莱加瓦在东南亚凝聚共识、推动起草行为准则的努力表示赞赏。
“我敦促有关各方以他为榜样，加快谈判，”他表示。
译者/何黎
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