【编者按】2014年中国“两会”将在10天后召开。这是中共十八届三中全会为中国未来十年的发展勾勒方略后,中国最高立法机构的首次关键会议,也是新一届政府就任一年后的述职时刻。在这个时间节点上,中国资深媒体人笑蜀通过回顾三中全会以来中国出现的各种政治和社会动向,试图探究和界定新领导层为中国选择的发展路径。

习近平不出意外地出任了中共全面深化改革小组组长和国家安全委员会主席,“三中框架”大体尘埃落定。

这是一个怎样的框架?可称其为元首体制,或新权威体制,颇接近50年代初国民党改造时的紧急体制。当时蒋介石越过全党,用完全听命于他一人的国民党改造委员会,实际取代了国民党中常委。

“三中框架”的国安会、全面深化改革小组,加上升级版的中纪委,与当年国民党改造委员会的功能相似,一定程度架空了政治局和国务院,成了习近平的左膀右臂。目的也与当初蒋介石要彻底改造国民党相似,是彻底改造中共,救党、保权。

权力架构完毕,战略目标明确,关键就在怎么做。习近平会拿出怎样的举措?

第一是肃贪,第二是清党,第三是全面改革。这些举措已很清楚,但这些都属于技术层面。就总体策略而言,则是“中间突破,强势推进”。

习氏执政策略:用共富稳住底层、用改革稳住中层、拒绝左右绑架

理解“中间突破”,须从习近平接班说起。

他接班之初,有诸多让自由派高兴的说辞,比如讲全面实施宪法、“把权力关进笼子”。但事实证明自由派高兴过早,习很快转向,“前三十年后三十年不能彼此否定”,“苏共垮台时没有一人是男儿”等,几乎全是毛式话语。接下来整顿微博,尤其是批宪政、镇压“新公民运动”,更让“毛左”群体喜出望外。这一群体很多是薄熙来的铁杆粉丝,薄的倒台让他们很失落,习近平的转向对他们可谓雪中送炭。“毛左”的旗帜性人物张宏良去年有个著名演讲,标题就叫作《我们为什么要支持习近平总书记》。

“毛左”欢呼,自由派当然口诛笔伐,这种状况一直持续到三中全会。三中前夜,官方媒体再度唱响改革,吊足了公众的胃口,但全会《公报》却不仅通篇党八股,关于改革也没有实质内容。自由派大怒,很多观望已久的精英也纷纷扬言移民。“毛左”则无不扬眉吐气,把《公报》的发布当作了狂欢日。

就在这时,通常要闭幕一周后才出台的全会《决定》,却意外提前四天发布。《决定》跟《公报》几乎两个基调,公布的改革力度之大,甚至超出很多自由派的预期。最重要的是,《决定》很少毛式话语,“浅蓝”话语(即接近普世价值的话语)比比皆是。比如作为所谓改革总目标的“国家治理能力”和“治理体系现代化”,就属于典型的浅蓝话语。中共过去最多讲到“综合治理”的程度,且是与维稳对接的。“现代治理”不然,本质上是公共治理,反映出思维方式的转换。于是,舆论跟着反转,原来愁眉苦脸的自由派大多喜笑颜开,“毛左”则气急败坏,其舆论阵地“乌有之乡”甚至要向习近平宣战。