日本公布了一套更为强硬的国防战略，内容包括增加军事支出和扩建海上自卫队，以反制中国。日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)的愿景是让日本成为一个更强大和更独立的军事强国，新国防战略是这一愿景迄今最具体的体现。
安倍内阁昨日批准未来10年的《国家安全保障战略》，同时批准的还有一些更为短期的指导原则，涵盖预算和装备等具体事项。这些指导原则呼吁在未来5年安排24.7万亿日元（合2390亿美元）的国防支出，比上一届政府通过的前5年的防卫政策增加大约1万亿日元。
尽管与中国军事实力快速扩张（日本官员称中国的举动“不透明”和“令人担忧”）相比，日本计划中的扩军速度并不快，但此举可能加剧本来就在升温的地区紧张。
日本拟采购的新军事装备大多是海上和航空资产，此类装备可被用于防卫日本实际管理、但中国宣称拥有主权的岛屿。两国从去年开始围绕一个岛群——日本称其为尖阁诸岛(Senkaku)，中国称其为钓鱼岛及其附属岛屿——陷入紧张对峙，双方的巡逻舰船不时出现对抗，还曾紧急出动战斗机拦截对方飞机。
日本计划给海上自卫队新增7艘驱逐舰（日本称“护卫舰”——译者注），其中2艘将配备先进的宙斯盾(Aegis)战斗系统，使海上自卫队总共拥有54艘驱逐舰。同时，自卫队还将新增6艘潜艇，使潜艇总数达到22艘；新增20架战斗机，使战斗机总数达到280架。
虽然日本并未计划使自卫队队员人数出现净增加——陆上、海上和航空自卫队的总兵力将保持在相对适中的15.9万人，但日本拟调整自卫队结构，使其能够应对新的威胁。最引人注目的新部队将是一个“水陆机动团”，其使命将是从海上发起夺岛战斗。在与中国陷入海岛对峙之前，日本对这类作战几乎未予考虑。
相比之下，中国的军事预算在过去10年里年年出现两位数增长。据安全事务智库——伦敦国际战略研究所(IISS)介绍，中国军事预算在2012年首次超过1000亿美元。解放军近年利用这些资金增强自己的战斗机、潜艇和军舰实力。
中国首艘航空母舰“辽宁号”最近首次在南海进行演练，解放军海军的其它军舰频频前出更遥远的海域。美国在今年6月表示，中国海军军舰已开始在美国的专属经济区巡逻。次月，解放军海军的驱逐舰首次穿越俄罗斯与日本之间的海峡。
上周发布的一份草案概述了日本修订战略背后的主要原则。日本正寻求一方面与美国开展更紧密合作（自二战结束以来，美国一直是日本安全的保障者），另一方面让自卫队扮演更大角色——安倍的支持者和批评者都认为，此举将进一步背离日本的反战宪法。
日本《国家安全保障战略》描绘出这样一幅图景：日本领导层决心促使美国继续参与亚洲事务，同时让美国意识到中国的崛起，或许还有美国自身的经济和政治问题，已令人对其持久力产生疑问。“美国在国际社会中的相对影响力正在变化，”措辞谨慎的最终版文件表示。
《国家安全保障战略》宣告，日本“将作为一个热爱和平的国家，一如既往地坚持走在和平道路上”。与此同时，它将“加强自身能力”，并且“作为国际事务的一个重要参与者，扮演更加积极主动的角色”。
文件称，日本应当考虑正式废除武器出口禁令，这项禁令迄今使该国难以参与研发共享武器系统的国际项目。
日本以前就把中国的崛起列为一个令人担忧的趋势，这与美国和亚太其它国家的防务分析所得出的结论相符。
迪米(Demetri Sevastopulo)香港补充报道
译者/何黎
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