在应对金融危机后遗症的过程中，欧盟(EU)各国政府始终在寻求吸引对内投资的方式。一个盛行的想法就是，为来自中国和俄罗斯等国的富有企业家提供居住权和护照，希望他们能够在新居住的国家投资。
现在欧盟很多国家都是这么做的。希腊为购买价值达到25万欧元房地产的外国人提供居住许可。一个非欧盟国民在葡萄牙购买50万欧元的房产，六年之后就可以获得葡萄牙公民身份。英国也有自己的项目，但条件更加严格。在一家英国公司投资100万英镑的外国人，可以在五年之后申请永久居住权。但在这五年中，他必须至少每年在英国居住六个月。
但现在没有哪个欧盟国家像马耳他那样，廉价出售护照，搅乱市场。马耳他宣布，任何人只要支付65万欧元就能获得马耳他护照。申请者必须接受测试，以确保他们至少不是恐怖分子或者洗钱者。但只要通过测试，他们就会立刻获得护照，似乎不需要以前在这个岛屿国家居住过，或者和这里有什么联系。
马耳他的做法应该引起整个欧盟的不安。获得马耳他护照的中国人或者俄罗斯人也会自动获得在欧盟28个国家的居住权。不需要在马耳他居住过或者有什么联系，这种想法是不可接受的，也必将引起安全方面的担忧。
马耳他并不是个案。匈牙利表示，任何人只要有一个匈牙利祖先就能获得匈牙利护照。于是，匈牙利政府给数万乌克兰、塞尔维亚、土耳其（都不是欧盟国家）的公民发放了护照，堪称一种粗糙的提高明年选举获胜几率的方法。
欧盟成员国应该对此采取行动。布鲁塞尔不应该被赋予任何合法权力，去决定每个成员国的公民构成。但欧盟28个成员国的政府，在给非欧盟国民颁发护照方面应该达成共同标准，特别是要规定获得护照前的最低居住期。
如果不采取行动的话，欧盟各国政府就会竞争到底，看谁能够以最简单的条件为富有的外国投资者提供护照。最终这只会让那些认为应该彻底禁止欧盟内自由迁移的人立场更坚定。
译者/王慧玲
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